近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作。值得注意的是，國(guó)務(wù)院提出的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃中，包含在第十條中的房地產(chǎn)政策細(xì)節(jié)被市場(chǎng)敏銳地捕捉，成為這一會(huì)議后最受熱議的市場(chǎng)話題之一。
國(guó)務(wù)院支持居民買(mǎi)房
會(huì)議提出，要盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。努力解決好涉及民生的問(wèn)題，出臺(tái)并落實(shí)保障低收入群眾和特殊群體基本生活的政策措施。其中包括加大保障性住房建設(shè)規(guī)模力度，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房。
“縱觀房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)，商品房交易環(huán)節(jié)的契稅是最有可能率先松動(dòng)的稅種。同時(shí)，在開(kāi)發(fā)商銷售交易環(huán)節(jié)產(chǎn)生的土地增值稅也有松動(dòng)的可能?！敝袊?guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌表示。
松動(dòng)政策兩大特征
專家指出，與此前兩年多以抑制投資投機(jī)為目標(biāo)的緊縮政策不同，即將啟動(dòng)的松動(dòng)政策有兩個(gè)特征需要強(qiáng)調(diào)：一是因?yàn)橛?007年24號(hào)文關(guān)于住房保障規(guī)劃政策在先，未來(lái)的松動(dòng)并不能簡(jiǎn)單理解為對(duì)此前宏觀調(diào)控的反向調(diào)節(jié)。二是因?yàn)槎愘M(fèi)松動(dòng)的總原則是提高住房交易和需求，這一宗旨符合中央和地方政府各方利益訴求，會(huì)在根本層面上達(dá)成共識(shí)，因此將比此前的緊縮政策更容易快速在市場(chǎng)上顯效。
契稅方面，作為國(guó)家與地方各分50%的稅種，其收取情況一直比較靈活。但近幾個(gè)月，房地產(chǎn)政策放松的跡象明顯，成都等地方政府已經(jīng)宣布減免地方契稅部分，杭州更是提出免征80%契稅。以一套百萬(wàn)元住房計(jì)算，購(gòu)房者的契稅成本從1.5萬(wàn)元降到3000元。
還有哪些稅費(fèi)可松動(dòng)
另外有可能松動(dòng)的稅費(fèi)還包括營(yíng)業(yè)稅，甚至土地增值稅。據(jù)了解，目前二手房售房的營(yíng)業(yè)稅標(biāo)準(zhǔn)是交易額的5.55%。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，2006年6月1日起，購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅；購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于營(yíng)業(yè)稅部分，稅率改變的可能性不大，可行的辦法是在對(duì)征稅條件上作出修改，比如將5年以內(nèi)改為2年以內(nèi)等，以促進(jìn)房產(chǎn)更快流通。
顧云昌認(rèn)為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商需要繳納的土地增值稅也屬于交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)。2006年以來(lái)，因?yàn)橄嚓P(guān)政策明確了強(qiáng)制清算土地增值稅的說(shuō)法，某些大型房地產(chǎn)企業(yè)僅為土地增值稅計(jì)提一項(xiàng)，就凍結(jié)了數(shù)十億元資金額?！盁o(wú)論是預(yù)征還是清算都有一定問(wèn)題，其中清算執(zhí)行起來(lái)是非常困難的。”顧云昌表示。