經濟發(fā)展基本態(tài)勢沒有改變
會議認為,今年以來,我國經濟社會發(fā)展經受了多方面嚴峻考驗,黨中央、國務院帶領全國各族人民,克服了特大自然災害和世界經濟金融形勢急劇變化造成的沖擊,保持了國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。物價總水平漲幅得到控制,就業(yè)持續(xù)增加,糧食連續(xù)五年增產,調整經濟結構和節(jié)能減排取得積極成效,以改善民生為重點的社會建設進一步加強??偟目?,我國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有改變,具有抵御風險的能力和強勁活力。
國內經濟增長放緩趨勢明顯
會議指出,當前國際金融市場急劇動蕩,世界經濟增長明顯放緩,國際經濟環(huán)境中不穩(wěn)定因素明顯增多,對我國的影響逐步顯現(xiàn),國內經濟增長放緩趨勢明顯,企業(yè)利潤和財政收入增速下降,資本市場持續(xù)波動和低迷。我們要正確認識我們的有利條件和積極因素,多管齊下,有效應對,努力把好的形勢鞏固和發(fā)展下去。
出臺有針對性的信貸等政策
會議強調,做好四季度經濟工作,對于全面完成今年任務,為明年的發(fā)展打下良好基礎,尤為重要。要盡快出臺有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施,繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快增長。
國務院四季度經濟工作部署
(一)加大強農惠農政策力度。較大幅度提高糧食最低收購價格,制定并發(fā)布增加各項農業(yè)補貼的方案,擴大補貼范圍,提高補貼標準。做好糧棉收購工作,盡快出臺振興奶業(yè)和穩(wěn)定生豬生產的政策,做好重大動物疫病防控工作。
(二)促進中小企業(yè)的發(fā)展。完善中小企業(yè)擔保體系,加大對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的財政支持力度。
(三)保持進出口穩(wěn)定增長。提高服裝、紡織等勞動密集型產品和高附加值機電產品出口退稅率,增加國內需要的產品進口。
(四)加大投資力度。加快地震災區(qū)恢復重建,抓緊農業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎設施和民生等領域的重大項目建設。
(五)繼續(xù)控制價格上漲。改善主要農產品和能源等基礎產品的供求關系,加大價格監(jiān)督檢查力度。積極穩(wěn)妥推進價格改革,抓緊理順重要能源資源產品的價格關系。
(六)扎實推進節(jié)能減排工作。全面落實節(jié)能降耗和污染減排目標責任制,督促地方和企業(yè)淘汰落后產能。
(七)抓好財政增收節(jié)支工作。加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,對用于解決民生問題的支出,要確保資金及時足額撥付到位,嚴格控制一般性支出,特別是防止年底突擊花錢,堅決制止各種鋪張浪費。
(八)加強金融監(jiān)管,防范金融風險。繼續(xù)加強資本市場基礎性制度建設,保持資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
(九)認真做好食品安全和安全生產工作。抓緊落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》,加快制定配套規(guī)章和工作方案。加大重點行業(yè)、重點領域的安全隱患排查力度,確保安全生產。
(十)努力解決好涉及民生的問題。出臺并落實保障低收入群眾和特殊群體基本生活的政策措施。提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準。加大保障性住房建設規(guī)模,降低住房交易稅費,支持居民購房。繼續(xù)做好困難群眾就業(yè)幫扶工作,特別要做好受災地區(qū)勞動力就業(yè)和倒閉、轉產企業(yè)職工的社會保障工作。據(jù)新華社電