人民網(wǎng)杭州8月5日電 (記者江南)城市的重要公共建筑,投入使用未滿20年或使用年限未滿設(shè)計(jì)耐久年限1/3,都不能拆除;如要拆除重要公共建筑,必須經(jīng)過專家論證和社會(huì)公告。浙江省杭州市最近在國(guó)內(nèi)率先出臺(tái)“重要公共建筑拆除規(guī)劃管理辦法”,以杜絕建筑“短命”現(xiàn)象。
我國(guó)民用建筑設(shè)計(jì)通則規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50年至100年。但目前不少公共建筑、高樓的實(shí)際壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。今年1月6日7時(shí),西湖邊第一高樓、原浙江大學(xué)湖濱校區(qū)3號(hào)樓爆破成功。這幢大樓設(shè)計(jì)時(shí)的使用年限是50年,卻只用了15年,在一片惋惜聲中,不少人開始反思,重要公共高層建筑如何管理和保護(hù)?是不是想拆就拆?有沒有相應(yīng)的規(guī)范可循?
《杭州市重要公共建筑拆除規(guī)劃管理辦法(試行)》,對(duì)重要公共建筑的拆除作出明確規(guī)定,在國(guó)內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
對(duì)于什么是重要公共建筑,該《辦法》作出了界定:高度超過50米或超過15層,或地上建筑面積超過3萬平方米的行政辦公、商業(yè)金融、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、文體娛樂等公共建筑。
影劇院類建筑,座位數(shù)大于1200座;體育場(chǎng)座位數(shù)大于30000座或用地面積大于80000平方米,體育館座位數(shù)大于4000座或用地面積大于20000平方米,以及游泳館座位數(shù)大于2000座或用地面積大于10000平方米,應(yīng)當(dāng)列為重要公共建筑。
此外,對(duì)外交通設(shè)施用地內(nèi)的城市主要鐵路客站、長(zhǎng)途汽車客站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭的主體建筑,以及其他具有保留價(jià)值的建筑,都屬于重要公共建筑。
對(duì)于這些重要公共建筑,竣工投入使用未滿20年或使用年限未滿設(shè)計(jì)耐久年限1/3的,原則上不予拆除。此外,不能輕易拆除的還有杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)外圍保護(hù)地帶內(nèi)的重要公共建筑,市級(jí)中央商務(wù)區(qū)、中心商業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的重要公共建筑,車站碼頭、市民廣場(chǎng)等城市重要景觀周邊500米范圍內(nèi)的重要公共建筑。
重要公共建筑如果要拆除,必須經(jīng)過嚴(yán)格論證審批并公告。未經(jīng)過專家論證和社會(huì)公告程序而擅自批準(zhǔn)拆除重要公共建筑,其批準(zhǔn)文件無效。未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆除重要公共建筑的,由房產(chǎn)行政主管部門依法處理。(來源:《人民日?qǐng)?bào)》)