據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,國(guó)土資源部近日透露,我國(guó)將逐步擴(kuò)大有償使用國(guó)有土地的覆蓋面。國(guó)家土地副總督察甘藏春表示,土地資源配置的最終目標(biāo)是取消土地供應(yīng)雙軌制,提高土地供應(yīng)和調(diào)控能力。
所謂土地供應(yīng)雙軌制,簡(jiǎn)單說(shuō)就是通過(guò)兩種方式完成土地供應(yīng):一是政府無(wú)償劃撥國(guó)有土地給使用單位;一是通過(guò)市場(chǎng)化手段有償出讓國(guó)有土地,目前主要是通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌三種方式出讓土地。
甘藏春說(shuō),目前我國(guó)土地資源配置的非市場(chǎng)程度依然很高。經(jīng)過(guò)近30年的改革創(chuàng)新實(shí)踐,城市國(guó)有土地基本實(shí)現(xiàn)了有償、有限期、有流轉(zhuǎn)的使用制度,但目前國(guó)有土地供應(yīng)仍然保留著雙軌制。
甘藏春表示,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)最終將取消土地供應(yīng)雙軌制。下一步,按照資源市場(chǎng)配置的基本原則,縮小劃撥地范圍,擴(kuò)大有償使用覆蓋面,最終取消土地供應(yīng)雙軌制。除軍事、保障性住房、特殊用地可以繼續(xù)劃撥使用外,其他用地實(shí)行有償使用。